sábado, 3 de diciembre de 2016

¿Cómo hacemos andar la Autonomía?


EL DEDO EN LA LLAGA

¿Cómo hacemos andar la Autonomía?

Por. Esteban Farfán Romero
Twitter: @EstebanFarfanR
Yacuiba – Gran Chaco
ESTATUTO: Portada del Estatuto Regional del Chaco.
Hay que entender que la autonomía no es el fin, es sólo un instrumento. Es un proceso ad infinitum, y no como algunos de nuestros ilustres políticos dicen lo contrario haciendo comparaciones sin sentido con España. La democracia, como todo modelo de gobierno, es ad perpetuam porque se trata de esquemas que requieren ajustes periódicos.
Creo que para que el proceso autonómico del Chaco no sea un fracaso, o avance a los tumbos como ha sucedido hasta ahora, hay que tomar en cuenta estas consideraciones.
Estaba previsto que el Estatuto Regional sea aprobado. A pesar de la intromisión abusiva de algunos políticos muy cuestionados que han tratado de convertir el referendo en una vitrina personal, el pueblo chaqueño ha demostrado su espíritu autonomista.
No tuvo que pasar mucho tiempo para que varios políticos se quiten la máscara y sin ponerse colorados muestren las cartas que tenían bajo la manga, a pesar del preciso y poderoso mensaje que ha enviado el pueblo chaqueño de cambio, que a gritos pide renovación no sólo de lideres, sino de ideas, programas, relatos, visiones.
Varios que supuestamente estaban enfrentados, terminaron coincidiendo (¿?) en que se debe acelerar el proceso, llamando inmediatamente a elecciones de las nuevas autoridades del órgano ejecutivo (Ejecutivo Región y Ejecutivos de Desarrollos).
Uno de los argumentos expuestos es que supuestamente el 80% de la movilización de la autonomía tiene que ver con la constitución del órgano ejecutivo. Cualquier estudiante de primer semestre de Derecho intuitivamente y por sentido común, se da cuenta que es absolutamente falso y ocioso pensar así.
Lo que necesita el nuevo órgano para que funcione bien, es un paquete de normas básicas (leyes nacionales y departamentales), que deben ser aprobadas por los órganos legislativo departamentales y plurinacional, para que se encarrile la autonomía (he calculado 20 normas).
Estas normas deben ser redactadas por la Asamblea Regional, y se debe dar un plazo fatal con el fin de no perder más tiempo.
No hay necesidad de apresurarse. Es muy curioso que los que nunca dijeron nada de la extrema lentitud del proceso autonómico hasta aquí, no hayan dicho o hecho nada cuando la Asamblea estaba durmiendo, y ahora pretenden que corra, porque sus intereses personales son más importantes.
Este es un momento muy importante, en el que los demagogos, populistas y aventureros deben dar un paso al costado y dar lugar a los que piensan, y se debe actuar con cabeza fría, porque se trata de hacer todos los preparativos para que el comienzo sea sobre una plataforma estable.
Hay la necesidad de un debate sustantivo, explotando las capacidades de razonar de los mejores cerebros que tenemos en el Chaco y en el País. Nuestros políticos criollos deben esperar con paciencia para que los expertos sean los que diseñen las bases y la estructura de la Autonomía Regional.
LAS FASES
Hemos llegado a una nueva fase, a mi gusto, en el que se ha tomado demasiado tiempo; es decir, desde el inicio del proceso de la redacción del proyecto del Estatuto hasta su constitucionalización.
La PRIMERA FASE fue la decisión de abandonar el modelo de la autonomía provincial, curiosamente diseñado por los mismos chaqueños, establecido en el estatuto departamental, y se decide por la autonomía regional establecido en la nueva Constitución Política del Estado. Después de pactar con Mario Cossío, conseguir lo que platearon, abandonan su iniciativa y optaron por un modelo desconocido.
Se objetivó la primera fase cuando se convoca  a referendo el 6 de diciembre de 2006 en el que la población responde la pregunta si está de acuerdo con el modelo de la autonomía regional, y respalda con el 80,45 % de votos.
La SEGUNDA FASE fue cuando se elige a los miembros de la Asamblea Regional, que tiene como misión principal de redactar una propuesta de Estatuto Regional. La Asamblea Regional se toma los 5 años para la redacción del documento. Demasiado tiempo para mi gusto.
La Asamblea se enreda en la improvisación, y se carga sola la responsabilidad de la redacción del Estatuto. Comete muchos errores estratégicos, y pierde autoridad y legitimidad ante la población rápidamente. Los miembros no estuvieron a la altura del desafío que la historia demandaba. Uno de los errores que ha dinamitado su legitimidad y liderazgo en poco tiempo, fue la improvisación.
Creo que este es un problema que llevamos en la sangre, improvisamos demasiado. Todo se hace a los jalones y de acuerdo a las circunstancias. Y lo mas grave, es que siempre los asuntos públicos, se adecúa a los intereses personales de ciertos políticos.
La verdad es que todas las autoridades abandonaron a la Asamblea Regional, y ésta hizo lo que pudo a los jirones.
La segunda fase se cierra cuando el Estatuto es constitucionalizado por el Tribunal Constitucional Plurinacional, listo para ser sometido a referendo aprobatorio.
La TERCERA FASE es  cuando se pone a consideración el Estatuto a través de un referendo aprobatorio. Se cierra el mismo con los resultados de la consulta. El Gran Chaco aprueba con el 72,41 % el documento básico.
Ahora abrimos una CUARTA ETAPA muy importante, y es la puesta en marcha de la autonomía a través de su implementación, desarrollo.
Hay que entender que la autonomía no es el fin, es sólo un instrumento. Es un proceso ad infinitum, y no como algunos de nuestros ilustres políticos dicen lo contrario haciendo comparaciones sin sentido con España. La democracia, como todo modelo de gobierno, es ad perpetuam porque se trata de esquemas que requieren ajustes periódicos.
Creo que para que el proceso autonómico del Chaco no sea un fracaso, o avance a los tumbos como ha sucedido hasta ahora, hay que tomar en cuenta estas consideraciones.
PRIMERO: NO HABRÁ ELECCIONES HASTA EL 2019
Se debe establecer de manera clara que no habrá elecciones en estos tres años que quedan, y que los que están desesperados por el botín, guarden sus energías y ganas para el 2019.
Nada de recursos legales y ponerle zancadillas al proceso. Desde hacer un pacto en el que todos nos comprometamos a cumplir.
Somos finalmente nosotros los que debemos ponerle el ritmo y velocidad a este proceso, por lo que no debemos que ninguna mano visible o invisible influya en nuestras decisión de poner en marcha nuestra autonomía.
SEGUNDO: ÚNICAMENTE LA ASAMBLEA REGIONAL DEBE ENCABEZAR EL PROCESO
Debe ser la Asamblea Regional la que dirija el proceso de la preparación y transición a la autonomía regional aplicando el Estatuto, y para ello debe incluir a todas autoridades electas, y otros representantes. No se debe permitir que ninguna persona nombrada a dedo asuma autoridad similar o superior que la Asamblea.
Esta debe nuclear toda la institucionalidad del Gran Chaco. Ya se debería estar trabajando en el proceso de sistematización de los participantes, y la forma de participación.
Para ello debe comenzar un proceso de cabildeo en cada municipio, haciendo conocer una propuesta básica de la metodología para la definición de la forma cómo se va a administrar este proceso.
TERCERO: UNA DECLARACIÓN DEL GRAN CHACO AL PAÍS SOBRE NUESTRA RUTA
Se debe convocar  a una gran cumbre regional con el fin de definir la metodología (Hoja de Ruta) para la objetivación de la autonomía. Esta Cumbre que debe ser un evento magno en el que debe ser un espacio de encuentro de la Región, debe terminar en la firma de la Declaración del Gran Chaco, en el que se encuentre detallado los pasos que se deben seguir. Los suscribiente se comprometen a cumplir los mismos.
CUARTO: PARTICIPACIÓN DE LOS MEJORES
Se debe convocar a los mejores hombres y mujeres (expertos) del Gran Chaco para que trabajen en este proceso, más allá de sus colores políticos. Se debe buscar los mecanismos para que se organicen en equipos de trabajo, y en un tiempo determinado entregar un producto, sujeto a consideración y debate.
Paralelamente una consultora debería ir trabajando sobre las normas departamentales y nacionales que se requieren.
Se deben mantener mecanismos de coordinación y comunicación con los diversos actores del Chaco, para que el proceso sea inclusivo y participativo.
QUINTO: ESTRATEGIA PARA LA CONSOLIDACIÓN DE LA VISIÓN REGIONAL
La visión regional (política) es una imagen que debemos plantearnos a mediano y largo plazo, sobre cómo esperamos, aspiramos, deseamos que sea nuestro futuro, una expectativa ideal de lo que esperamos que ocurra. Esta visión debe ser realista, pero ambiciosa, su función es guiar y motivar para continuar esforzándonos para lograrlo.
Cuando hablo de visión regional política, me refiero a que debe tener un alto contenido político, entendiendo éste como un compromiso de los principales actores políticos. La visión institucional debe desprenderse después de esta visión política.
Todos debemos estar de acuerdo con esta visión y mirar al mismo objetivo de forma apasionada, entusiasta. El establecimiento de esta visión depende de la situación presente, de las posibilidades materiales presentes y futuras, de las contingencias, obstáculos y perspectivas.
Debemos volver al principio, ¿para qué queremos la autonomía? De ahí nace la visión. En este momento el Chaco no tiene una visión regional, nuestra élite no tuvo la capacidad de construir este elemento importante para el éxito de este proceso.
Ni siquiera el Estatuto establece una visión política aunque sea nominal. La preocupación del estatuto es sólo el gobierno, no el espíritu y alma que debe tener una constitución como ésta.
Tenemos una élite egoísta, mediocre, rentista, corrupta, que lo único que le interesa es aprovecharse de la cosa pública para beneficio personal. Lo que no se hizo en estos 10 años, debemos hacerlos en menos de tres años.
Si queremos la autonomía para que grupitos le busquen la forma de sacarle ventaja gastando las regalías en lo que sea en cada municipio, no tiene sentido. Los únicos beneficiados van a ser lo políticos que se vuelven ricos en un pestañear, como ha sucedido hasta ahora. Si queremos que la autonomía sea un instrumento para que la vida de la gente mejore a través de una planificación estratégica regional, las posibilidades de su utilidad son muy importantes.
Si se sigue alentando la idea de que cada municipio convertido en un feudo haga lo que su élite localista con intereses localistas haga lo que mejor le parezca, vamos a seguir en este festín de despilfarro y derroche. Nunca más volverán 15.000 MM de Bs. en 13 años.
Este es un trabajo muy importante, que requiere que lo administren personas muy comprometidas e inteligentes, Debemos trabajar con las universidades, los colegios los jóvenes, hacer una cruzada para sembrar en los corazones de la gente la visión regional. Jóvenes, no para usarlos en las campañas y después botarlos, sino para que sean los que se interesen del proceso y nos ayuden a construir.
En sociología política hay un término que se usa mucho para explicar este tipo de proceso y se llama “hecho social”. Hay un autor francés muy bueno y que me gusta mucho, E. Durkheim, y que explica con detalle cómo se provocan estos ‘accidentes’ sociales que terminan por compartir ideales comunes. “Se trata de modos de actuar, de pensar y de sentir que exhiben la notable propiedad de que existen fuera de las conciencias individuales. Estos tipos de conducta o pensamiento no sólo son exteriores al individuo, sino que están dotados de un poder imperativo y coercitivo en virtud del cual se le imponen, quiéralo o no.”
Resultado del hecho social, es la acción social. Pero para canalizar las energías de la sociedad, es necesario contar con una élite culta, lo que Platón llamó la aristocracia, los mejores de la sociedad en el eslabón más alto de la pirámide social. En cambio, en nuestras sociedades, en el pináculo están los audaces, los aventureros, los demagogos, los  oportunistas, la Biblia diría, los simples, los necios. Son los defectos de la democracia. Por eso Platón despreciaba la democracia.
Volviendo a lo nuestro, curiosamente, el gran desafío que tiene el Chaco es apartarse de algunos elementos esenciales que tiene (como defecto) el Estatuto, si se desea sinceramente que la autonomía funcione para la gente. De lo contrario, se va a convertir en lo que hasta ahora ha sido, una alcaldía paralela.
Por eso es importantes diseñar, construir y consolidar una visión regional. Sin esta cualidad importante que amarre, aglutine al Gran Chaco, la autonomía servirá como medio para el despilfarro.
Y al parecer, eso es lo que tienen en mente algunos políticos desesperados que se frotan las manos para gastar los remanentes de la bonaza, porque después la autonomía deberá buscar mecanismos de autosostenibilidad, y eso –al parecer- será metiéndole al mano al bolsillo de la gente.
SEXTO: SANEAMIENTO INSTITUCIONAL
Paralelamente, la Asamblea Regional debe trabajar en el saneamiento de las instituciones (contaminada la política partidista) que va a administrar. Hay que establecer normas que obliguen a que el próximo ejecutivo tenga límites claros y no convierta en botín político las instituciones públicas, como ha sucedido hasta ahora.
Para ello se debe trabajar en una agenda critica y urgente que se debe entablar con la Gobernación de Tarija.
1.    Conciliación de cuentas de las transferencias de recursos de regalías, IDH, y otros, desde el 2003.
2.    Institucionalización inmediata de las entidades desconcentradas (Setar, Emtagas, Segad, Sedes, Sedeca, incluso Emapyc (Municipio), etc.). Deben dejar de ser botín político. Se debe quitar de las manos de los políticos para entregar al pueblo para que estás presente un buen servicio. Para ello se debe establecer un protocolo para elegir  a los mejores mediante proceso de selección transparente y efectivos.
3.   Definir la actualización y puesta en marcha del PDR y PEI.
Creo que estos son los elementos importantes que se requieren para tener parámetros que nos permitan visualizar el éxito de este proceso, con el objetivo que termine sirviendo a la gente y no a la clase política que busca sacarle provecho, en desmedro del pueblo.
No debemos olvidar que la autonomía es solo un instrumento, no un fin. En si misma no es la varita mágica que va a resolver los problemas de por si. Son los hombres, los que van a usar este instrumento para mejorar la vida del pueblo chaqueño.
Así como el centralismo gubernamental ha funcionado muy bien en algunas sociedades, de la misma forma la autonomía puede servir, o no, para lo que buscamos como objetivo mayor.
Hay países en los que el unitarismo les ha servido para su progreso y desarrollo, y otros en los que ha fracasado. Otros optaron por el Federalismo, y les ha funcionado, a otros no les ha servido. Y otros más acuciosos, han inventados las autonomías, como formato intermedio del unitarismo y Federalismo norteamericano
Así como están las cosas en el Estatuto que acabamos de aprobar, no es una autonomía como la española, o la de Italia, Alemania o Reino Unido. Es única, porque con el nombre de autonomía, se crean tres feudos internos, con autonomías. Tres autonomías, dentro de una autonomía nominal. Exactamente, así como funcionaban los feudos en la Edad Media.
Este es el desafío mayor de la Asamblea Regional. Corregir este defecto de fábrica.

domingo, 27 de noviembre de 2016

Yacuiba y su mentalidad pueblerina


EL DEDO EN LA LLAGA
Yacuiba y su mentalidad pueblerina
Por. Esteban Farfán Romero
Twitter: @EstebanFarfanR
Yacuiba – Gran Chaco
Es tiempo que Yacuiba deje de ser un pueblo, pero primero debe dejar la mentalidad pueblerina y convertirse en una ciudad moderna, con identidad propia, refinada, ordenada, con amplitud a ideas nuevas. Sólo si su élite cambia, por una nueva con nuevas ideas, nuevo chip.
Pareto, Mosca y Michels han escrito un enjundioso ensayo que en las carreras de Ciencias Políticas (Sociología Política), es material imprescindible de discusión y ardientes debates sobre cómo funciona la sociedad. Especialmente Pareto, plantea lo que se llama la teoría de la circulación de las élites, ésta es una respuesta fulminante a  las teorías de Marx sobre el proceso revolucionario; Pareto plantea una serie de aspectos sobre la estructura de la sociedad productiva.
Este es un tema apasionante, pero también complicado y árido, así que para lo que quiero expresar, voy a tratar de ser simple y sucinto. Pareto dice que toda generación producen una de élite intelectual superior (combinación de inteligencia, voluntad y energía), lo que los expertos contemporáneos llaman el circulo rojo.
Si la sociedad no encuentran canalización del desarrollo a sus capacidades, de la que son responsables de canalizar este circulo rojo, se produce un hecho volcánico. Sucede que se unen las energías de las frustraciones, se provoca una implosión y puede terminar en catástrofe social provocado por simple una chispa.
La democracia ha encontrado mecanismos de cambios graduales con violencia controlada (canalización de energías), abriendo los tapones que las energías acumuladas en las fuerzas de la sociedad presionan.
Cuando no hay libertad de circulación de las élites, se está ante un peligro/riesgo catastrófico (camino drástico violento), que puede llevar a empeorar las cosas. Para estos expertos, una sociedad debe generar el tránsito rápido y gradual dando paso a las nuevas élites, con el fin de conducir esas energías que la misma sociedad produce, de forma creativa. Lo que la abuela llama, la inyección de sangre nueva.
Las estructura sociales no son mecánicas, rígida y estables. Si no circulan las personas preparadas y encuentran espacios, una sociedad se atrofia, se paraliza, se frustra, se estaciona.
Yacuiba es una ciudad a la que llegué a querer mucho con todo mi alma, me gusta bastante y he decidido quedarme aquí, por lo menos por ahora, para siempre. Yacuiba es una ciudad con muchas potencialidades y oportunidades, muy importantes, ubicada en un enclave estratégico. No han sido aprovechadas por sus autoridades estas ventajas comparativas.
Tiene gente muy buena, pero me causa profunda tristeza cómo los miembros de la élite societal, tanto sus hijos como los advenedizos, demuestran que no la quieren, al despreciarla descuidándola. Yacuiba ha tenido como líderes a hombres en tiempo claves que salieron de sus entrañas, pero que tampoco hicieron algo por cambiar su realidad
Es la capital de la provincia Gran Chaco, pero no ha podido hasta ahora liderar todavía la novicia Región, reduciéndose a asumir un papel cómodo de un municipio más. Tiene tres veces más población que Villamontes y cinco, más que Caraparí. Es la segunda ciudad más importantes del departamento de Tarija.
Yacuiba desde hace mucho que no refresca su élite. Siguen los mismo líderes intercambiándose los espacios de poder sin ninguna creatividad, y sin ofrecerle a la sociedad una perspectiva. La circulación de élites no significa solo el cambio de personas, sino el de ideas, visiones, sueños.
Yacuiba no tiene un norte desde hace mucho tiempo. No se si en el pasado hubo, pero en este momento se encuentra sin rumbo, y ése es un problema serio, muy serio. Cuando no se sabe adónde se va, cualquier camino es bueno y se arriba a cualquier parte.
Yacuiba tiene una clase media despolitizada, acrítica, rentista, cómoda, mediocre, floja y conformista. Su núcleo dirigente está conformada por personas que no les interesa el futuro como ciudad. Le tienen poco cariño a su tierra, lo importante para ellos es vivir el momento, y sacar ventaja personal de la circunstancia. No se involucran activamente en las decisiones importantes, por lo que dejan hacer y dejan pasar.
Los políticos son personas que diagraman discursos bonitos para atraer votos, hacerse del poder y convertirse en nuevos ricos aprovechándose de la caja pública. La gran mayoría de los políticos son aficionados, oportunistas e inescrupulosos, y se mantienen en el poder desde hace muchos años, impidiendo cambios sin remordimientos. No son líderes, son encantadores de la política.
Han demostrado no tener amor por su tierra, su único objetivo es obtener los beneficios personales que ofrece el cargo. Es élite es una réplica de la misma sociedad, oportunistas, rentistas, mediocres, sin visión, desamorados.
El municipio de Yacuiba es el reflejo de esta descripción. Es una ciudad desordenada, caótica, sucia, sin identidad propia, peligrosa, insegura, sin planificación urbana.
Yacuiba no tiene una masa critica (disparador intelectual) preocupado de los asuntos públicos; que critique, que oriente, que reflexione, que proponga, que se preocupe por su futuro.
La universidad no es un espacio en el que se generen ideas, tampoco un lugar en el que se debatan las ideas, o facilite su evaluación. Tampoco existen núcleos que practique este tipo de actividades necesario para darle contenido y forma a los procesos. El comité cívico y otras instituciones se han convertido en instituciones decorativas sin ninguna influencia, e iniciativas.
Los lideres emergentes se pasan el tiempo haciendo cálculos que les posibilite acceder a espacios de poder para hacer los mismos que los que están asidos, no poseen objetivos claros, tampoco entienden la realidad. No seducen, no llaman la atención, tiene ideas. No tienen entre manos nada nuevo, nada creativo. No tienen lo que los expertos llaman objetivos estratégicos, ideas fuerzas, centristas, propulsoras. Yacuiba está esperando desesperadamente una nueva forma de hacer política, espera nuevos líderes, pero que encarnen un nuevo relato, nuevos ideales, con una nueva manera de hacer política.
Yacuiba no cuenta con un grupo empresarial con posibilidades de participar en la dinámica económica, ni con capacidad para generar condiciones para construir una base productiva autónoma. En esto, hay mucho por trabajar. Curiosamente la gran mayoría de los empresarios (para mi no son empresarios, sino comisionistas que negocian contratos), son capitalinos, que están en Yacuiba solo el mínimo tiempo de la ejecución  de la obra, y luego se van llevando todas las ganancias a la capital. Una suerte de repetición de la colonia, en la que español estaba en América, sólo el tiempo necesario de explotación, sin perspectiva de futuro en la tierra como sucedió con el colonizador inglés en EEUU.
Aquí hay una coalición que funciona muy bien para sus intereses entre los políticos nuestros y los empresarios tarijeños. Un contubernio en el que el político se queda con una buena coima y el empresario se hace de un contrato con sobreprecio y obras de mala calidad sin fiscalización.
La paradoja es que Yacuiba tiene como el principal generador y difusor de las ideas a una persona con abolengo tradicional chapaco, propietario del único medio de comunicación escrito.
Yacuiba como ciudad es un pueblo, y sus alcaldes no pudieron liberarse de ese chip hasta ahora. Da la impresión que lo único que les interesaba es hacer cualquier obra de cemento, sin importar factores importantes como la utilidad, modernización, icnografía, organización, etc.
Se han construido edificio grandes que funcionan como mercados de pueblo. El único cambio que hicieron son añadirles una escaleras mecánicas que están de adorno, paralizadas, que no funcionan.  Estos imponentes edificios son verdaderas ratoneras, en el que los espacio se han distribuido en celdas pequeñas de muy mal gusto, como antiestético.
Están a punto de construir un nuevo mercado (Campesino), y van a repetir la misma lógica de los anteriores alcaldes, que construyeron un cajón grande con cientos de celdas ófricas, de mal gusto, mediocres. Sin creatividad, sin nada nuevo al margen de lo mencionado.
Hubiera sido muy bueno que esas dos enormes construcciones (Mercado Central y Lourdes), y la nueva que se pretende construir con una inversión de 100 MM de Bs., se hubieran diseñado como tipo Mall, en el que existan cines, discotecas, patios de comida, Restaurantes VIP, café VIP, boutiques, etc.
Este tipo de servicios le darían a Yacuiba una nueva imagen de ciudad, de confort, de comodidad, de opciones para el vecino que no tiene dónde ir con la familia a compartir.
Paradójicamente, en Yacuiba no existe un lugar para ir a hacer ejercicio con seguridad, a pesar de los grandes espacios que disponemos.
Los yacuibeños que desean casarse o una actividad social en un lugar adecuado, terminan haciéndolo en un garaje de un hotel o en uno de los muchos  galpones que son usados para todo tipo de eventos. Yacuiba no tiene un lugar adecuado como para la realización de eventos VIP. Si se deseara hacer un encuentro de presidentes de los tres países vecinos, prácticamente seria imposible porque no hay las mínimas condiciones. Se requiere con urgencia un Hotel de 5 estrellas, y para ello solo se necesita de hacer gestión de inversión privada, ofreciéndole al inversor –claro está- de las condiciones necesarias.
Yacuiba no tiene servicios básicos regulares, entendiendo aquellos servicios y obras de infraestructura que aportan al bienestar y vida saludable de la población, aquellos con un grado aceptable de cobertura en calidad y cantidad. Servicios como salud, energía eléctrica, gas, el agua, vivienda, alcantarillado sanitario y pluvial, internet, video cable, transporte (sistema de vías), alumbrado público, recolección de residuos solidos, seguridad pública, espacios para el esparcimiento y ocio, cementerio, establecimientos educativos,
Pienso que Yacuiba debería tener un cementero jardín privado, un hotel de 5 estrellas, transportes en Buses VIP a santa Cruz, Mall, supermercados, cines, teatros, discotecas, servicio de transporte eficiente y seguro, un parque urbano, Transporte regional (con Villamontes y Caraparí) de buses, etc.
Y de esto no tienen la culpa los arquitectos e ingenieros, sino los políticos que toman las decisiones.  No me canso de soñar y me pongo a pensar en las cosas que deberían hacer los nuevos lideres que la sociedad demanda.
En el último referendo del 20N, Yacuiba habló claro. Demostró que en su ADN está enraizada en la autonomía, pero que a pesar de no quiere más a los políticos actuales que ya están podridos, apoyó de manera indiscutible un estatuto cuestionado.
Tengo que esperanza que esta historia cambien, y Yacuiba encuentre el camino de la modernidad, y mejores las condicione de vida.
Es tiempo que Yacuiba deje de ser un pueblo, pero primero debe dejar la mentalidad pueblerina y convertirse en una ciudad moderna, con identidad propia, refinada, ordenada, con amplitud a ideas nuevas. Sólo si su élite cambia, por una nueva con nuevas ideas, nuevo chip.

miércoles, 23 de noviembre de 2016

Reflexión Postreferendo


EL DEDO EN LA LLAGA
Reflexión Postreferendo
Por. Esteban Farfán Romero
Twitter: @EstebanFarfanR
Yacuiba – Gran Chaco
Es la Asamblea Regional la que debe liderar el proceso de transición al nuevo modelo de gestión adoptado. Se requiere mucha prudencia, espíritu abierto, participación. Poner en marcha la autonomía no va a ser fácil, por lo que se requiere comenzar bien.
Estaba previsto que el Estatuto Regional sea aprobado. A pesar de la intromisión abusiva de algunos políticos cuestionados que han tratado de convertir el referendo en una plataforma para lavarse la cara, la ciudadanía ha tomado una decisión indiscutible.
En los municipios donde los políticos no tuvieron una participación activa (Caraparí y Villamontes), el SI fue contundente. Y paradójicamente en el municipio donde han concentrado por casi dos meses la campaña intensiva, la aceptación fue menor. Hay que tomar en cuenta que oficialmente ninguna institución, partido y/o político hizo campaña por el NO. Se ha desplegado una gran maquinaria política desde tres frentes haciendo campaña por el SI en Yacuiba.
La introducción en escena de los políticos tradicionales, ha causado rechazo evidente en la ciudadanía que se expresaba a través de las redes sociales, los medios de comunicación, y en las calles.
Además de la personalización de la campaña, se ha cuestionado la confusión que ha generado el que hayan polarizado la “socialización” pujas entre partidos políticos y caudillos. En los lugares donde no metieron las manos, los resultados fueron mejores.
A pesar de todos los cuestionamientos al contenido (forma) del Estatuto, el Gran Chaco ha demostrado su enraizada vocación autonomista.
A pesar de los cuestionamiento a la élite política que ha despilfarrado 15.000 MM de Bs en estos 13 años de bonanza económica, el pueblo ha ratificado su decisión autonómica.
Hasta aquí se ha abusado de la demagogia, convirtiendo a la autonomía en un fetiche cuando en realidad es solo un instrumento para la gestión pública.
No se debe olvidar que el objetivo principal de la autonomía es lograr una vida mejor para los ciudadanos. Es un modelo de gestión que debe terminar beneficiando a la sociedad. Lo que ha sucedido hasta ahora es que este proceso ha favorecido exclusivamente a  pequeños grupos de políticos-empresariales que se han enriquecido mediantes las coimas (soborno). De los 15.000 MM de Bs., han quedado elefantes blancos, obras faraónicas con poca utilidad, muchas de ellas mal hechas.
Los problemas cotidianos, importantes y urgentes y que afectan a la sociedad no estuvieron en la agenda de prioridades de las autoridades, y en la actualidad siguen intactos. Hay cuestionamiento a la élite del Chaco por no tener la capacidad de construir una base productiva, estructura de desarrollo sostenible mas allá de las regalías. Tenemos una élite rentista que lo único que ha optado es por lo más cómodo, estirar la mano y gastar a manos suelta sin planificación estratégica.
Ahora que ya está aprobado el Estatuto, lo que se debe hacer es todo lo contrario de lo que se ha hecho hasta ahora. Planificar y ser pragmáticos al momento de tomar decisiones, haciendo renunciamientos.
Hasta ahora todo se ha improvisado y hemos hecho las cosas a los jalones y tumbos. Hemos llegado hasta aquí sin tener una brújula, un derrotero, porque estuvimos en manos de demagogos y políticos que tienen poderosos intereses personales por encima de los colectivos y regionales. Los criterios políticos y de conveniencia coyuntural estuvieron por encima de la ley, de lo racional y de lo conveniente para las mayorías.
Es la Asamblea Regional la que debe liderar el proceso de transición al nuevo modelo de gestión adoptado. Se requiere mucha prudencia, espíritu abierto, participación. Poner en marcha la autonomía no va a ser fácil, por lo que se requiere comenzar bien.
Se debe encargar a un grupo de expertos para que este proceso sea ordenado. La asamblea debe elaborar una hoja de ruta, y comenzar por encontrar consensos políticos y sociales en la región desde arriba. Al revés de lo que se hizo en la elaboración del Estatuto.

lunes, 21 de noviembre de 2016

Claro y Contundente


EL DEDO EN LA LLAGA
Claro y Contundente
Por. Esteban Farfán Romero
Twitter: @EstebanFarfanR
Yacuiba – Gran Chaco
DOS BLOQUES: Desde hace 20 años se ha formado dos bloques que se han alternado el poder en el Chaco.
El pueblo chaqueño ha demostrado su impertérrea vocación autonomista, pero ha dejando un mensaje claro; quiere cambio de líderes políticos, busca un nuevo proyecto, una nuevo visión. Este grupo de políticos que ha cumplido su ciclo, debe dar paso a una nueva generación de lideres, de lo contrario, en la próxima elección habrá sorpresas.
El referendo en el Gran Chaco se ha desarrollado con normalidad, sin ningún incidente destacado. Con los resultados preliminares, se puede hacer un análisis y reflexión sobre lo que sucedió hoy en el Chaco.
Hay que remarcar que todas las instituciones del Chaco hicieron campaña por el Si, todos los partidos políticos, y todos, absolutamente todos los políticos activos desplegaron una ruidosa y costosa campaña por el SI.
Ninguna institución, partido o líder político ha realizado (por lo menos en Yacuiba) campaña por el NO.
La Asamblea Regional ha invertido una gran cantidad de recursos socializando el Estatuto en todo el Chaco, en cada Barrio y comunidad. Todos los medios de comunicación fueron copados  con canciones (jingles), cuñas, spot, entrevistas, debates, análisis sobre el Estatuto e induciendo a cada momento a votar por el SI. Varios políticos se pusieron la bandera verde y blanco a la espalda e hicieron caminatas por los mercados, los barrios, la ferias, las calles acompañado de funcionarios que obligados y de mala gana forzaban un sonrisa al acompañar al jefe, haciendo campaña por el Si. Distribuyeron todo tipo de souvenir, poleras, afiches, volantes, bolígrafos tazas, llaveros, etc.
Así como advertimos en una anterior columna (Efecto Inoculación), el que los políticos tradicionales hayan usado la autonomía para hacer campaña personal, ha generado sin duda rechazo, que se ha expresado en este resultado. Prueba de ello es que los mítines, caravanas, caminatas se hacían con funcionarios que obligados, participaban. La participación voluntaria de la población fue nula.
Es muy claro que los desgastados y corroído políticos le han quitado legitimidad al Estatuto con este tipo de intromisión. También hay que reconocer que la Asamblea regional ha perdido totalmente el liderazgo en el proceso
Los más del 30% de ausentismo demuestra indiferencia, apatía de parte de la población. Apatía porque considera que la gran cantidad de recursos que ingresaron al Chaco no le sirvió para mejorar su calidad de vida. Esto no significa que el pueblo renuncie a la autonomía, sino que aspira que la misma beneficie a las mayorías, y no solo a un puñado de políticos inescrupulosos que han traficado con la ilusión, la esperanzas, los sueños de la gente.
El pueblo chaqueño ha demostrado su impertérrea vocación autonomista, pero ha dejando un mensaje claro; quiere cambio de líderes políticos, busca un nuevo proyecto, una nuevo visión. Este grupo de políticos que ha cumplido su ciclo, debe dar paso a una nueva generación de lideres, de lo contrario, en la próxima elección habrá sorpresas.
Este resultado debe interpretarse como que la población ya no quiere mas despilfarro. Desde el 2003 hasta la fecha ha ingresado más de 15.000 MM de Bs al Chaco por el 45%, y solo se hicieron elefantes blancos, los problemas básicos continúan.
Esta claro que hay dos bloques políticos que representan esta vieja forma de hacer política. El uno encabezado por el asambleísta Wilman Cardozo y el otro por Carlos Brú. Ambos se han declarado la guerra a muerte el día de hoy.
Conocido los primeros resultados, ambos grupos salieron en conferencia de prensa a insultarse mutuamente y a desafiarse. Cardozo que sabe leer estos hechos políticos, apareció asustado y enojado, descargando toda su brinca con carajazos y adjetivos pesados en contra de sus adversarios. Cardozo sabe que el pueblo ha hablado y le ha mandado un mensaje especial a él, por eso su notable preocupación.
Dijeron que estaban festejando el triunfo del SI, pero tenían cara de funeral y de bronca. El gobernador Adrián Oliva tampoco ocultaba es preocupación. Ambos grupos armaron tarimas y festejos separados en la misma plaza de Yacuiba.
El pueblo chaqueño ha habado y ha mandado un mensaje claro y contundente como para opa y sordo.


SIMPLE OPINIÓN: Es la pedestre y simple opinión de un pinche guey insignificante que en su tiempos libres lee Condorito y Vanidades. No es eximio, ilustre, ni brillante, menos emérito.
OPINIÓN PERSONAL: Para tranquilidad, y para que pueda dormir tranquilo algún afamado caudillo, ésta es una opinión estrictamente personal y no pretende representar a nadie, tan sólo al suscrito; con el alto riesgo de volver a la cárcel por emitir opiniones políticas de manera libre.

martes, 15 de noviembre de 2016

La “Nomenklatura” chaqueña


EL DEDO EN LA LLAGA
La “Nomenklatura” chaqueña
Por. Esteban Farfán Romero
Twitter: @EstebanFarfanR
Yacuiba – Gran Chaco
CLEPTOCRACIA: Se ha consolidado un grupo rapaz y voraz, que no deja pasar ninguna oportunidad para enriquecerse a costa de las regalías.
Desde que salieron a hacer campaña los recontraconocidos políticos, el cuestionamiento se ha hecho más evidente. Da la impresión que la visibilización de éstos políticos e instrumentalización de la autonomía, ha disparado el descontento popular. Todo indica que el referendo se convertirá en plebiscito este domingo.
A medida que nos acercamos al día del referendo por el Estatuto autonómico del Chaco, el ambiente se calienta cada vez más. Sube el tono de las intervenciones de los políticos que están aprovechando cada minuto de la circunstancia para hacer campaña y mostrarse.
Varios salieron de su madrigueras para hacerse ver sirviéndose de la vitrina del referendo. Copan los medios de comunicación, las calles, mercados, las paredes etc. Hacen recorridos acompañados de funcionarios que son obligados a hacer caminatas, se hacen poner guirnaldas que los mismos funcionarios elaboran en las oficinas publicas, besan niños, saludan, hacen promesas (léase demagogia pura), reparten poleras, bolígrafos, cuadernos, llaveros con la foto posada de candidatos. Sin contar la bullan que hacen desde la madrugada con los “móviles” a todo volumen  por las calles, haciéndonos escuchar las canciones a cada rato.
Ha llamado la atención la ‘millonaria inversión’ que hacen estos políticos en ‘socializar’ el Estatuto. Ellos entienden por socializar, el despliegue de una campaña tradicional en el que el candidato da la mano, reparte souvenir electoral y pronuncia discursos en mitines. El gasto todos los días es importante, supuestamente proveniente de sus bolsillos para cubrir los costos de las casas autonómicas, logística, movimiento de personal, refrigerio, material impreso, cuñas y spot en medios de comunicación.
Para ser honestos, aquí hay responsabilidad en la Asamblea regional, que ha perdido totalmente el liderazgo en el proceso. Debería ser ésta la que desde el principio debía rayar la cancha para que todos se sometan a un lineamiento y así evitar que se contamine con este tipo de acciones inescrupulosas. Debería haber un solo slogan, un solo logotipo, una sola canción, un solo material gráfico oficial y un cronograma establecido de actividades en el que todos debían participar en igualdad de condiciones con un solo discurso. No, cada uno hizo lo que mejor le pareció personalizando la campaña, partidizando, por lo tanto dividiendo.
¿Por qué están tan interesados algunos viejos políticos en hacer campaña? ¿Qué hay detrás de este ‘desprendimiento’ en el que gastan gran cantidad de recursos económicos? ¿Es por amor al Chaco? ¿Es porque están convencido que la autonomía es el camino al progreso y desarrollo del Chaco?
Se ha calculado que al Chaco ha ingresado más de 15.000 Millones de Bolivianos desde el funcionamiento del paripaso (2003), sin contabilizar los recursos municipales. ¿A quiénes ha beneficiado esa gran cantidad de dinero? A una nomenklatura (grupo dirigencial reducido de políticos) conformada de los mismos políticos desde hace 20 años que están prendidos del poder con las uñas de las manos y los pies, y los dientes. Se han convertido en millonarios en poco tiempo, salvo muy raras excepciones. Muy raras.
Se ha beneficiado un grupo empresarial tarijeño (chapaco) que se ha adjudicado todas las grandes obras del Chaco. Estas empresas han hecho contubernio con los políticos del Chaco para succionar los recursos de las regalías con obras mal hecha. No hay una obra en la que no haya tarijeños que se hayan adjudicado obras con importantes beneficios y precios sobredimensionados.
Mientras la nomenklatura chaqueña vocingleraba contra la logia tarijeña de día, en la noche contaba dinero y dormía con ella. Hay un pacto secreto en el que ambos grupos salen beneficiados. Los empresarios con contratos jugosos y con ganancias muy importantes y los políticos nuestros se hacen millonarios de un día para otro con las suculentas coimas. Los empresarios chapacos se dejan insultar, pero a cambio reciben favores fabulosos. Esto no es nuevo, viene desde hace muchas décadas.
Hay un ambiente enrarecido en el Chaco, un sentimiento notable de hastío, cuestionamiento, critica, decepción porque se dan cuenta que durante este tiempo de bonanza, los únicos beneficiados fueron los políticos (los miembros de la nomenklatura chaqueña).
Desde que salieron a hacer campaña los recontraconocidos políticos, el cuestionamiento se ha hecho más evidente. Da la impresión que la visibilización de éstos políticos e instrumentalización de la autonomía, ha disparado el descontento popular. Todo indica que el referendo se convertirá en plebiscito este domingo.

SIMPLE OPINIÓN: Es la pedestre y simple opinión de un pinche guey insignificante que en su tiempos libres lee Condorito y Vanidades. No es eximio, ilustre, ni brillante, menos emérito.
OPINIÓN PERSONAL: Para tranquilidad, y para que pueda dormir tranquilo algún afamado caudillo, ésta es una opinión estrictamente personal y no pretende representar a nadie, tan sólo al suscrito; con el alto riesgo de volver a la cárcel por emitir opiniones políticas de manera libre.